出口美國(guó)清關(guān)時(shí)需要了解的知識(shí)
發(fā)布時(shí)間：2024-05-06 點(diǎn)擊：76
目錄導(dǎo)航
importer 和 consignee
關(guān)于美國(guó)進(jìn)口清關(guān)的注意事宜
出口美國(guó)的清關(guān)流程
什么是“bond”
美國(guó)海關(guān)嚴(yán)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)，查驗(yàn)率大幅提高
“美國(guó)ams”知識(shí)
importer 和 consignee
首先說下importer【進(jìn)口商】：
進(jìn)口商是指的是持有美國(guó)政府授權(quán)的，具有美國(guó)進(jìn)口資質(zhì)的貿(mào)易公司或者個(gè)人。他們有合法的權(quán)利，將其他國(guó)家的貨物運(yùn)輸?shù)矫绹?guó)，并按照合法流程報(bào)關(guān)清關(guān)然后進(jìn)口入關(guān)到美國(guó)。當(dāng)貨物到達(dá)美國(guó)海關(guān)之后，具有資質(zhì)的這個(gè)進(jìn)口商，需要負(fù)責(zé)完成必要的合法進(jìn)口清關(guān)程序和手續(xù)。不過，進(jìn)口商可以在貨物抵達(dá)之前轉(zhuǎn)售貨物給第三方，比如轉(zhuǎn)售給美國(guó)批發(fā)商(wholesaler)和美國(guó)零售商(retailer)，不一定是轉(zhuǎn)售給最后的美國(guó)買家。換句話說，在貨物抵達(dá)之前，進(jìn)口商有合法的權(quán)利，將貨物的抬頭進(jìn)行轉(zhuǎn)交。
然后我再說一下consignee【收貨人】：
收貨人指的是貨物托運(yùn)到最后，需要在運(yùn)單聯(lián)的收貨欄目里簽字的那一個(gè)自然人或者一個(gè)公司。收貨人并不意味著就是終端買家。收貨人一般不具備進(jìn)口商的合法進(jìn)口資質(zhì)，他是無法將大批量貨物進(jìn)口到美國(guó)的。
收貨人是必須負(fù)責(zé)在貨物托運(yùn)到美國(guó)海關(guān)那里，要進(jìn)行填寫報(bào)關(guān)，并繳納關(guān)稅和其他清關(guān)方面費(fèi)用的一個(gè)自然人或者一個(gè)公司。這個(gè)過程涉及到一個(gè)詞語叫做“filing a formal entry ”，一般都是跟總價(jià)值金額在$2000以及以上的貨物，或者需要專門認(rèn)證(比如fda, epa, dot)才能進(jìn)口到美國(guó)的貨物有關(guān)的，收貨人這時(shí)候需要通過拿到寄件人提供的商業(yè)發(fā)票commercial invoice (一般都是電子文檔打印出來的，但是必須是英文的)來證明托運(yùn)貨物的所有權(quán)。當(dāng)然，如果收貨人能夠證明并不是為了轉(zhuǎn)賣或者零售用途的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候就可以不用出示商業(yè)發(fā)票commercial invoice。但是一般來說數(shù)量很多的貨物都不可能是贈(zèng)送的，都是用來轉(zhuǎn)售或者零售的。
如果收貨人提供的箱單發(fā)票報(bào)關(guān)資料完整，一般在一周之內(nèi)就會(huì)放行，但是如果您的報(bào)關(guān)金額無法得到美國(guó)海關(guān)的認(rèn)可，或者你提供的資料有問題，你的貨物就有可能被扣留或者退運(yùn)回中國(guó)。
當(dāng)然，如果你的這個(gè)美國(guó)朋友自己具有美國(guó)進(jìn)口資質(zhì)的話，那么他是可以幫你清關(guān)并合法的進(jìn)口到美國(guó)的。但假設(shè)他只是個(gè)普通人，他最多只能幫你代繳關(guān)稅和清關(guān)費(fèi)而已。而且如果需要繳稅或者支付增值稅，他必須向美國(guó)海關(guān)支付支票或者現(xiàn)金，還要留下聯(lián)系方式， 美國(guó)海關(guān)即便放行了你的貨物，也會(huì)繼續(xù)針對(duì)這個(gè)收貨人進(jìn)行跟進(jìn)，以防止有任何違反美國(guó)法律的行為。
美國(guó)進(jìn)口清關(guān)注意事宜
主要說下普貨進(jìn)口，也就是中國(guó)到美國(guó)走的物流渠道是空運(yùn)或者海運(yùn)，或者聯(lián)運(yùn)模式（非郵件渠道，非快件渠道）。
普貨進(jìn)口大部分都是2500美金以上的貨值，對(duì)于大于2500美金以上的普貨，美國(guó)海關(guān)要求必須要正式進(jìn)口，不管商品是否關(guān)稅是0，而正式進(jìn)口必須需要一個(gè)ior（importer of record） 這個(gè)ior 必須要有bond，關(guān)于bond分為兩大類，一種是一次性的，適合進(jìn)口人一年正式進(jìn)口兩次以內(nèi)的，另外一種叫年bond，適合一年進(jìn)口兩次以上的。沒有bond，ior不能清關(guān)。bond的費(fèi)用會(huì)根據(jù)進(jìn)口商品的價(jià)值跟關(guān)稅額來認(rèn)定 ，一般普貨的年bond的費(fèi)用在400到800美金之間。
而ior可以分為兩種，一種是美國(guó)實(shí)體公司也就是進(jìn)口商在美國(guó)，另外一種是用中國(guó)發(fā)貨公司買bond也就是shipper買bond，兩種情況都可以。
第二種情況是美國(guó)很特殊的東西，很多中國(guó)的出口商或者賣家并不知道，其實(shí)如果是長(zhǎng)期做美國(guó)生意，而且美國(guó)沒有實(shí)體公司或者美國(guó)沒有你認(rèn)可的合作伙伴的話，最好以國(guó)內(nèi)發(fā)貨人的形式充當(dāng)美國(guó)進(jìn)口的importer 并且購(gòu)買bond。但是還是需要美國(guó)一個(gè)可以提供收貨人的公司作為consignee，還需要他的稅號(hào)，這個(gè)收貨公司就可以用物流公司或者其他的了。
購(gòu)買bond，需要公司的稅號(hào)，如果是美國(guó)實(shí)體公司提供irs那張紙就可以，并且需要公司所有人的id。如果是海外公司也就是發(fā)貨人買bond來說，需要提供海外營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司法人護(hù)照或者身份證。
然后進(jìn)口清關(guān)美國(guó)需要委托報(bào)關(guān)行來做（理論上ior可以自己清關(guān)，但是如果你自己做不一定特別劃算，當(dāng)然大的ior往往都有自己的inhouse broker，這是另外一種情況了），如果是第一次進(jìn)口，需要跟報(bào)關(guān)行提供poa，報(bào)關(guān)委托書，bond信息，貨物的箱單，貨物的商業(yè)發(fā)票，物流運(yùn)單（airway bill or bill of landing)，對(duì)于空運(yùn)來說，只要飛機(jī)一起飛美國(guó)這邊報(bào)關(guān)員就可以做申報(bào)，往往飛機(jī)沒有落地清關(guān)就完成了，然后海關(guān)系統(tǒng)會(huì)給報(bào)關(guān)員指令，放行，查驗(yàn)，其他等等。 如果放行，就可以去機(jī)場(chǎng)提貨了。
之后報(bào)關(guān)行會(huì)給進(jìn)口人一個(gè)表格叫cbp7501，這個(gè)文件非常重要，這是美國(guó)進(jìn)口的憑據(jù)，是美國(guó)海關(guān)出具的，里面會(huì)清楚的有各種明細(xì)跟收費(fèi)等等。包括關(guān)稅、mpf、貨物海關(guān)編碼、價(jià)值、收貨人等等。
關(guān)稅這部分，一般中小客戶都是付給報(bào)關(guān)行由報(bào)關(guān)行支付給海關(guān)，美國(guó)不存在關(guān)稅報(bào)關(guān)員不給海關(guān)的情況，更不用擔(dān)心報(bào)關(guān)員多收關(guān)稅（但是報(bào)關(guān)行會(huì)收取一個(gè)關(guān)稅墊付手續(xù)費(fèi)），只要拿到7501表格就可以說明一切，再次說下這個(gè)表格非常重要。 如果你的關(guān)稅數(shù)額很大，可以去美國(guó)海關(guān)開具一個(gè)賬戶，里面存錢作為關(guān)稅支付款項(xiàng)。產(chǎn)生關(guān)稅后海關(guān)直接從這個(gè)賬戶扣錢。
美國(guó)不存在，關(guān)稅不透明的情況。如果你覺得關(guān)稅海關(guān)多收了，拿這7501或者其他憑據(jù)跟他溝通，再不成，上法庭，這些都是很正常的情況，也都是美國(guó)進(jìn)口商的權(quán)力。
再說下因?yàn)閕or是貨物的所有人，海關(guān)跟報(bào)關(guān)行只跟他發(fā)生關(guān)系，所以為啥說最好shipper買 bond就是這點(diǎn)，等于貨權(quán)還是在自己手上，不會(huì)出現(xiàn)啥扯皮的事情。
出口美國(guó)的清關(guān)流程
出口貨物到美國(guó)的貿(mào)易方式多種多樣，有些貨物的美國(guó)進(jìn)口清關(guān)費(fèi)用及稅費(fèi)由發(fā)貨人支付，這種情況下，美國(guó)清關(guān)行會(huì)要求中國(guó)出口商發(fā)貨前簽署一份poa委托書，類似我國(guó)報(bào)關(guān)時(shí)需要用到的報(bào)關(guān)委托書。清關(guān)方式通常有兩種：
1、以美國(guó)收貨人的名義清關(guān)
即由美國(guó)收貨人（consignee）提供poa給貨代的美國(guó)代理，同時(shí)還需要美國(guó)收貨人的bond。
2、以發(fā)貨人的名義清關(guān)
即由發(fā)貨人提供poa給起運(yùn)港貨代，貨代再轉(zhuǎn)給目的港代理，由美國(guó)代理人幫發(fā)貨人在美國(guó)辦理進(jìn)口商海關(guān)登記號(hào)，同時(shí)需要發(fā)貨人購(gòu)買bond。
注意事項(xiàng)：
1、以上兩種清關(guān)方式，無論采用哪一種，都必須用美國(guó)收貨人的稅號(hào)（tax id，也叫做irs no.）來清關(guān)。irs no.（the internal revenue service no.）是美國(guó)收貨人在美國(guó)國(guó)稅局登記的一個(gè)納稅識(shí)別號(hào)。
2、在美國(guó)，沒有bond無法清關(guān)，沒有稅號(hào)也無法清關(guān)。
該類貿(mào)易方式下的清關(guān)流程
01、報(bào) 關(guān)
報(bào)關(guān)行收到到貨通知后，如同時(shí)備妥海關(guān)所需要的文件，就可以在預(yù)備到港或抵達(dá)內(nèi)陸點(diǎn)5天之內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)通關(guān)。海運(yùn)通關(guān)通常會(huì)在48小時(shí)內(nèi)告知放行與否，空運(yùn)會(huì)在24小時(shí)內(nèi)通知。有些貨物船還沒有抵港，海關(guān)就已決定要檢查了。絕大多數(shù)內(nèi)陸點(diǎn)都可以在貨物抵達(dá)之前進(jìn)行事先申報(bào)（pre-clear），但只會(huì)在貨到后（即arrival it后）才會(huì)顯示結(jié)果。
向海關(guān)申報(bào)的方式有兩種，一種是電子申報(bào)，一種是海關(guān)需要審查書面文件。無論哪種方式，我們都必須準(zhǔn)備好所需要的文件等數(shù)據(jù)信息。
2、準(zhǔn)備報(bào)關(guān)文件
（1）提單（b/l）；
（2）發(fā)票（commercial invoice）；
（3）裝箱單（packing list）；
（4）到貨通知（arrival notice）
（5）如有木質(zhì)包裝，需熏蒸證書（fumigation certificate）或 無木質(zhì)包裝聲明（non wood packing statement）。
提單上收貨人（consignee）的名字需要和后三種文件上顯示的收貨人統(tǒng)一，如果不一致，必須要有提單上的收貨方寫貨物轉(zhuǎn)讓書（letter of transfer），第三方才可以清關(guān)。發(fā)票及裝箱單上也需要s/ & c/的名稱、地址及電話。國(guó)內(nèi)有些s/的文件上缺少這些信息，都會(huì)被要求補(bǔ)充。
3、轉(zhuǎn) 關(guān)
如果在內(nèi)陸清關(guān)，需要做轉(zhuǎn)關(guān)我們需要提供i.t .#，生效日 、出發(fā)地和中止地 。內(nèi)陸海關(guān)會(huì)用i.t#，來控制并放行。
4、放 貨
（1）從前的abi系統(tǒng)，船公司碼頭是直接和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，這就意味著如果海關(guān)在abi里放行，船公司及碼頭都可以看到。
試行ams后，規(guī)模大的船公司如長(zhǎng)榮、apl、馬士基、中遠(yuǎn)、cscl等也都聯(lián)網(wǎng)ams，但是碼頭沒有，所以海關(guān)在ams中放行，這些船公司以及nvocc ams filer都可以同步看到，船公司幫助碼頭系統(tǒng)同時(shí)更新。規(guī)模相對(duì)小的船公司，如中外運(yùn)、lykes、gws等沒有做到聯(lián)網(wǎng)ams，所以只能通過nvocc ams filer傳真nvocc保證函及海關(guān)通行證復(fù)印件（customs form 3461）來放行，這些船公司收到傳真后再人工更新碼頭系統(tǒng)。
（2）碼頭/船公司放貨碼頭與船公司是聯(lián)網(wǎng)的，如果運(yùn)費(fèi)預(yù)付，提單又是電放，只要海關(guān)一放行，碼頭就會(huì)自動(dòng)放貨給卡車公司。美國(guó)客戶不需要來換單，所以美國(guó)代理沒有任何辦法幫忙扣貨，這一點(diǎn)與中國(guó)完全不同。所以，裝港沒有收到客戶的運(yùn)費(fèi)，千萬不要做船公司大提單電放或預(yù)付運(yùn)費(fèi)。
（3）內(nèi)陸放貨到內(nèi)陸的貨，清關(guān)后船公司會(huì)給一個(gè)pick up#，代理拿到此pick up#后通知c/，卡車公司憑此號(hào)碼提貨，此號(hào)碼要等：a、貨到達(dá)堆場(chǎng)并從火車上下柜，b、海關(guān)放行后，c、船公司放行后，才可以拿到，缺少任何一項(xiàng)都拿不到。所以，內(nèi)陸的貨需要花很長(zhǎng)時(shí)間跟蹤，在到c/收到pick up#為止。
什么是“bond”
一、關(guān)于bond
bond實(shí)際上是進(jìn)口保險(xiǎn)的代表。具體是出現(xiàn)在進(jìn)口企業(yè)在出現(xiàn)因?yàn)椴淮_定原因不提貨、棄貨的時(shí)候，美國(guó)海關(guān)除了對(duì)貨物進(jìn)行預(yù)期拍賣外，而且還可以向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)索賠貨物進(jìn)口到美國(guó)的其他操作費(fèi)用，比如堆存費(fèi)等等。
注意：沒有買bond等價(jià)于沒有在美國(guó)海關(guān)備案。即便發(fā)送了isf也無法進(jìn)口清關(guān)，同時(shí)貨物到港后勢(shì)必會(huì)被海關(guān)拒收還有可能需要罰款的。
查美國(guó)海關(guān)信息官網(wǎng)可以知道，the u.s. customs and border protection bonds（cbp bonds）是指美國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。bond是一種美國(guó)進(jìn)口商，也就是承擔(dān)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的一方，需要買的保證金。美國(guó)海關(guān)為了預(yù)防進(jìn)口商因某些因素而產(chǎn)生罰款時(shí)，可以在bond里面扣錢，所以所有的貨進(jìn)口到美國(guó)都需要買bond.
如果為了商業(yè)目的而進(jìn)口到美國(guó)境內(nèi)的貨物價(jià)值超過2500美元，或是進(jìn)口屬于其他美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)實(shí)施入境管理要求的商品（如槍支或食品等），都必須使用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，即進(jìn)口商必須購(gòu)買bond。
美國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的擔(dān)保人都是經(jīng)過美國(guó)政府認(rèn)證的企業(yè)。美國(guó)財(cái)務(wù)部網(wǎng)站（https://www.fiscal.treasury.gov/surety-bonds/list-certified-companies.html）公布并更新有資格為美國(guó)海關(guān)提供擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)名單（treasury department circular 570）。
二、bond的類別
既然是作為保險(xiǎn)作用的bond，肯定會(huì)有所劃分的。按照bond的年限將其分為以下兩類：
a、年bond【continuous bond】。從字面意思就能知道，年bond只需要每年購(gòu)買一次，比較適合年內(nèi)進(jìn)出口物流比較頻繁的貨主?？梢詾槎啻魏ｊP(guān)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保的連續(xù)擔(dān)保（continuousbonds）。
b、單次bond【single transaction bond】，簡(jiǎn)稱之為stb。有的貨物可能存在傾銷風(fēng)險(xiǎn)的，美國(guó)海關(guān)則會(huì)相應(yīng)的要求其購(gòu)買stb，從而避免損失。
此外，當(dāng)前美國(guó)海關(guān)提供了一種新的擔(dān)保業(yè)務(wù)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)樣品擔(dān)保（ipr sample bonds）適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)樣品擔(dān)保屬于連續(xù)擔(dān)保的一種。
除了上述僅適用于海關(guān)事務(wù)的擔(dān)保外，企業(yè)還可以運(yùn)用綜合擔(dān)保（consolidatedbonds）。這種擔(dān)保不僅可以擔(dān)保關(guān)務(wù)合規(guī)和海關(guān)稅費(fèi)，還可以對(duì)被擔(dān)保人遵守其他進(jìn)出口法律法規(guī)提供擔(dān)保。
三、連續(xù)擔(dān)保的擔(dān)保金額怎么計(jì)算？
兩種類型的bond的最低保險(xiǎn)金額是100美元。以進(jìn)口人或報(bào)關(guān)代理人的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保為例，連續(xù)擔(dān)保的擔(dān)保金額最低額是以被擔(dān)保人在過去12個(gè)月內(nèi)支付的關(guān)稅、稅款和費(fèi)用總額的10%為基礎(chǔ)計(jì)算的。此外，還要加上一些未支付稅費(fèi)金額等項(xiàng)目。
連續(xù)擔(dān)保的有效期一年或至進(jìn)口商或擔(dān)保人取消擔(dān)保函為止。美國(guó)海關(guān)會(huì)定期審查連續(xù)擔(dān)保是否足以保證被擔(dān)保人的合規(guī)與稅費(fèi)責(zé)任。要注意的是，擔(dān)保金額不是保費(fèi)。保費(fèi)是支付給擔(dān)保人的。
四、如何選擇bonds?
企業(yè)可以選擇一次性擔(dān)保（singletransaction bonds, stb），也可以連續(xù)擔(dān)保（continuousbonds）。同一筆海關(guān)業(yè)務(wù)的連續(xù)擔(dān)保的費(fèi)用明顯會(huì)高于一次性擔(dān)保，但連續(xù)擔(dān)保的費(fèi)用均攤在所擔(dān)保的每筆海關(guān)業(yè)務(wù)上又明顯要比一次性擔(dān)保合算。
具體選擇哪種bond，不能簡(jiǎn)單地看擔(dān)保金額和保費(fèi)的高低，而是取決于企業(yè)將貨物進(jìn)口至美國(guó)的頻率和業(yè)務(wù)種類。如只是偶爾進(jìn)口，建議使用一次性擔(dān)保。如果經(jīng)常將貨物進(jìn)口至美國(guó)并通過各個(gè)不同的口岸入境，則連續(xù)保稅是在效率和經(jīng)濟(jì)上的最佳選擇。
美國(guó)海關(guān)嚴(yán)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)，查驗(yàn)率大幅提高
其實(shí)自去年7月10日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（ustr）發(fā)表《關(guān)于301調(diào)查的聲明》，其中指責(zé)中方“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的謬論以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就淪為美國(guó)打壓別國(guó)發(fā)展、維護(hù)一己私利的工具。
隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，出口美國(guó)的貨物查驗(yàn)率大幅提高，2018年dhl甚至發(fā)布通知說，將100%開箱驗(yàn)貨。
接香港dhl通知，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（ustr）發(fā)布針對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況之「2018 特別301 報(bào)告」，據(jù)美國(guó)總處反映，2017-2018年度美國(guó)海關(guān)共查獲上千票涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的貨件。涉事貨件主要經(jīng)由貨代發(fā)出，且涉事的貨代公司已被美國(guó)政府列入重點(diǎn)觀察名單內(nèi)。如賣家有仿牌、虛假申報(bào)、低報(bào)等行為，貨件將無法清關(guān)且會(huì)產(chǎn)生高額罰款，同時(shí)貨件寄件人將可能被海關(guān)列入黑名單。且屆時(shí)將100%開箱驗(yàn)貨，賣家勿抱僥幸心理沖貨，尤其是出口往美國(guó)的貨件。
此外，美國(guó)同時(shí)開始嚴(yán)查到亞馬遜倉庫的貨物，相關(guān)企業(yè)發(fā)出通知說，不建議走dhl渠道，即使做了關(guān)稅預(yù)付，貨物也是會(huì)存在美國(guó)海關(guān)要求正式報(bào)關(guān)流程進(jìn)行海關(guān)申報(bào)，而被無法處理清關(guān)問題被退，產(chǎn)生的國(guó)外退件費(fèi)需要寄件方承擔(dān)，如果在美國(guó)自行有進(jìn)口商處理清關(guān)問題的，則不受影響。
若被海關(guān)判定為低報(bào)等逃稅行為有如下結(jié)果：
1. 直接退回：發(fā)件人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。2. 扣關(guān)：要求重新申報(bào)提供發(fā)票和有效ior信息，繳納相應(yīng)的關(guān)稅。逾期銷毀或退回，發(fā)件人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。為避免以上問題，請(qǐng)注意：
1. 不要低報(bào)（特別是申報(bào)低于800usd）；2. 不要拆票：同一發(fā)件人同一天發(fā)同一亞馬遜地址只能有1票貨；3. 只要是亞馬遜地址不管申報(bào)統(tǒng)一發(fā)貨前做關(guān)稅預(yù)付。美國(guó)海關(guān)要求每個(gè)收件人每天只能進(jìn)口一票價(jià)值低于usd 800的免稅快件（同一天會(huì)有非常多的到相同的亞馬遜倉庫的貨物到達(dá)美國(guó)海關(guān)），如海關(guān)查到快件與該規(guī)定不符，將會(huì)直接退運(yùn)或者扣件。（此政策一直存在，受中美雙邊貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)影響，美國(guó)海關(guān)對(duì)此嚴(yán)查。）
fba貨物清關(guān)早已被嚴(yán)控
事實(shí)上早在2018年6月，美國(guó)政府機(jī)關(guān)根據(jù)321法案（u.s.customs regulation 19cfr10.151.sec 321）加大了對(duì)入境fba貨物清關(guān)的審核。
該法案規(guī)定凡是符合如下特征的快件，不再適用美國(guó)800usd/shipment的免稅優(yōu)惠。（usd指美金）:
1. 同一發(fā)件人在1天內(nèi)發(fā)送了n（n>1）票貨物至同一amazon us倉庫。
2. 這n票貨物會(huì)被美國(guó)政府視為“split shipments”，從而全部轉(zhuǎn)為正式清關(guān)required formal entry，無論單票貨值是否低于800usd。
3. 按照美國(guó)清關(guān)規(guī)定，正式清關(guān)貨物需要提供收件人employer identity number(ein)，但對(duì)于fba貨物，us amazon不提供任何清關(guān)支持。
基于以上流程，所有發(fā)往美國(guó)的fba貨物，一旦符合以上特征，將會(huì)被美國(guó)政府拒絕入境，只能將此類快件退回始發(fā)地。
美國(guó)“ams”(美國(guó)艙單錄入系統(tǒng))
ams（automated manifest system，american manifest system，advanced manifest system）稱為美國(guó)艙單錄入系統(tǒng), 亦稱24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)或美國(guó)海關(guān)反恐艙單,源自2002年”911”恐怖襲擊之后,美國(guó)出于反恐需要建立的一個(gè)制度。
根據(jù)美國(guó)海關(guān)出臺(tái)的規(guī)定，所有出口至美國(guó)貨物或經(jīng)美國(guó)中轉(zhuǎn)至第三國(guó)貨物都必須在裝船前二十四小時(shí)向美國(guó)海關(guān)申報(bào)。要求最接近直接出口商的貨代發(fā)送ams資料。ams的資料是通過使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫中，由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù)，發(fā)送的時(shí)候需要把貨物的詳細(xì)資料報(bào)送過去,包括目的港毛重體積件數(shù)品名箱號(hào)船東真正的收發(fā)貨人(forwarder不算)以及相應(yīng)的代碼編號(hào)等。 等美國(guó)那邊表示接受了才能上船,如有hb/l,則兩份都要發(fā)送......。否則，貨物將無法上船。
ams的由來
2002年911恐怖襲擊之后，美國(guó)海關(guān)及國(guó)土安全局于2002年10月31日登記此海關(guān)新規(guī)則，2002年12月2日正式生效，其后60天為緩沖期（緩沖期內(nèi)非欺詐性的違反不承擔(dān)任何責(zé)任）。
ams資料應(yīng)該由誰發(fā)送
按美國(guó)海關(guān)的規(guī)定是要求最接近直接出口商的貨代（nvocc）發(fā)送ams資料。發(fā)送ams的novcc首先需要在美國(guó)fmc取得nvocc 資質(zhì)，同時(shí)需要從美國(guó)nmfta(national motor freight traffic association )機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到專屬的scac (standard carrier alpha code)，方可向美國(guó)海關(guān)發(fā)送相關(guān)數(shù)據(jù)。在發(fā)送過程中，nvocc必須對(duì)美國(guó)海關(guān)的相關(guān)規(guī)定有完整清楚的了解，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則行事，可能會(huì)導(dǎo)致清關(guān)延遲甚至是被美國(guó)海關(guān)罰款。
ams資料應(yīng)該提前幾天發(fā)
因?yàn)閍ms也叫做24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)，顧名思義就是要提前24小時(shí)發(fā)送艙單，24小時(shí)并不是以開船時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是要求在箱子上船前24小時(shí)得到美國(guó)海關(guān)的回執(zhí)(貨代得到ok/1y，船公司或碼頭得到69)，具體提前多久發(fā)送沒有規(guī)定，發(fā)得再早，得不到正確回執(zhí)也是沒用的。
在實(shí)際操作中， 船公司或是的nvocc都會(huì)很早(船公司一般提前三四天截單)要求把a(bǔ)ms資料交上去，而對(duì)出口商來說提前三四天給的資料有可能是不正確的，所以有存在截單后要求船公司，novcc更改ams信息的情況。ams資料里要求什么
一份完整的ams里包括house bl number、carrier master bl no、carrier name、shipper、consignee、notify party、 place of receipt、vessel / voyage、port of loading、port of discharge、destination、container number、 seal number、size/ type、no. & pkg type、weight、cbm、deion of goods、 marks & numbers，所有這些資料都是以出口商提供的提單內(nèi)容為準(zhǔn)。
真實(shí)進(jìn)出口商資料可不可以不給
按美國(guó)海關(guān)的規(guī)定是不可以。而且海關(guān)對(duì)于cnee的信息是查得很嚴(yán)，如果被查到cnee有問題，usd1000-5000先準(zhǔn)備好。船公司經(jīng)常會(huì)要求nvocc把進(jìn)出口商的電話傳真甚至是聯(lián)系人都放進(jìn)ams資料里提供，雖然美國(guó)海關(guān)的規(guī)定里不需要提供電話傳真或是聯(lián)系人，只需要公司名稱，正確的地址和zip code等等，但船公司要求提供的詳細(xì)信息有助于美國(guó)海關(guān)直接聯(lián)系到cnee并向其索取所需要信息。ams資料發(fā)送到美國(guó)會(huì)得到什么結(jié)果ams的資料是通過使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到海關(guān)數(shù)據(jù)庫中，由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù)，一般在發(fā)送后5-10分鐘后就會(huì)得到結(jié)果，只要發(fā)送的ams資料是完整的，馬上就會(huì)得到"ok"這個(gè)結(jié)果，這個(gè)"ok"代表這票ams的貨上船沒有問題，沒有"ok"則不能上船。2003年12月6日，美國(guó)海關(guān)開始要求special bill，也就是對(duì)船公司所發(fā)的master bill和ams中的master bill no進(jìn)行匹配，兩個(gè)號(hào)碼一致就會(huì)得到"1y"的結(jié)果，清關(guān)時(shí)ams方面就沒有問題了，這個(gè)"1y"只需要在船到美國(guó)靠港前得到就可以了。
ams的意義自ams24小時(shí)申報(bào)實(shí)施以來，結(jié)合之后推出的配套安全條款及isf。使得美國(guó)進(jìn)口的貨物信息準(zhǔn)確干凈，數(shù)據(jù)齊全，容易追蹤查詢。不但提高了國(guó)土安全，而且大大降低了進(jìn)口商品的風(fēng)險(xiǎn)及提高了清關(guān)的效率。
繼美國(guó)之后，墨西哥、加拿大、歐盟、南非以及中國(guó)等國(guó)家都紛紛效仿美國(guó)的ams， 實(shí)施了裝船前艙單申報(bào)制度，以期有效避免風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)本國(guó)國(guó)土安全和人民利益，可以預(yù)見，出于安全考慮，將來會(huì)有越來越多的國(guó)家實(shí)施這種轉(zhuǎn)船前申報(bào)系統(tǒng)。
美國(guó)海關(guān)可能會(huì)對(duì)ams的要求和程序進(jìn)行不定期更新，詳情請(qǐng)以美國(guó)海關(guān)最新發(fā)布為準(zhǔn)
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importer 和 consignee
關(guān)于美國(guó)進(jìn)口清關(guān)的注意事宜
出口美國(guó)的清關(guān)流程
什么是“bond”
美國(guó)海關(guān)嚴(yán)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)，查驗(yàn)率大幅提高
“美國(guó)ams”知識(shí)
importer 和 consignee
首先說下importer【進(jìn)口商】：
進(jìn)口商是指的是持有美國(guó)政府授權(quán)的，具有美國(guó)進(jìn)口資質(zhì)的貿(mào)易公司或者個(gè)人。他們有合法的權(quán)利，將其他國(guó)家的貨物運(yùn)輸?shù)矫绹?guó)，并按照合法流程報(bào)關(guān)清關(guān)然后進(jìn)口入關(guān)到美國(guó)。當(dāng)貨物到達(dá)美國(guó)海關(guān)之后，具有資質(zhì)的這個(gè)進(jìn)口商，需要負(fù)責(zé)完成必要的合法進(jìn)口清關(guān)程序和手續(xù)。不過，進(jìn)口商可以在貨物抵達(dá)之前轉(zhuǎn)售貨物給第三方，比如轉(zhuǎn)售給美國(guó)批發(fā)商(wholesaler)和美國(guó)零售商(retailer)，不一定是轉(zhuǎn)售給最后的美國(guó)買家。換句話說，在貨物抵達(dá)之前，進(jìn)口商有合法的權(quán)利，將貨物的抬頭進(jìn)行轉(zhuǎn)交。
然后我再說一下consignee【收貨人】：
收貨人指的是貨物托運(yùn)到最后，需要在運(yùn)單聯(lián)的收貨欄目里簽字的那一個(gè)自然人或者一個(gè)公司。收貨人并不意味著就是終端買家。收貨人一般不具備進(jìn)口商的合法進(jìn)口資質(zhì)，他是無法將大批量貨物進(jìn)口到美國(guó)的。
收貨人是必須負(fù)責(zé)在貨物托運(yùn)到美國(guó)海關(guān)那里，要進(jìn)行填寫報(bào)關(guān)，并繳納關(guān)稅和其他清關(guān)方面費(fèi)用的一個(gè)自然人或者一個(gè)公司。這個(gè)過程涉及到一個(gè)詞語叫做“filing a formal entry ”，一般都是跟總價(jià)值金額在$2000以及以上的貨物，或者需要專門認(rèn)證(比如fda, epa, dot)才能進(jìn)口到美國(guó)的貨物有關(guān)的，收貨人這時(shí)候需要通過拿到寄件人提供的商業(yè)發(fā)票commercial invoice (一般都是電子文檔打印出來的，但是必須是英文的)來證明托運(yùn)貨物的所有權(quán)。當(dāng)然，如果收貨人能夠證明并不是為了轉(zhuǎn)賣或者零售用途的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候就可以不用出示商業(yè)發(fā)票commercial invoice。但是一般來說數(shù)量很多的貨物都不可能是贈(zèng)送的，都是用來轉(zhuǎn)售或者零售的。
如果收貨人提供的箱單發(fā)票報(bào)關(guān)資料完整，一般在一周之內(nèi)就會(huì)放行，但是如果您的報(bào)關(guān)金額無法得到美國(guó)海關(guān)的認(rèn)可，或者你提供的資料有問題，你的貨物就有可能被扣留或者退運(yùn)回中國(guó)。
當(dāng)然，如果你的這個(gè)美國(guó)朋友自己具有美國(guó)進(jìn)口資質(zhì)的話，那么他是可以幫你清關(guān)并合法的進(jìn)口到美國(guó)的。但假設(shè)他只是個(gè)普通人，他最多只能幫你代繳關(guān)稅和清關(guān)費(fèi)而已。而且如果需要繳稅或者支付增值稅，他必須向美國(guó)海關(guān)支付支票或者現(xiàn)金，還要留下聯(lián)系方式， 美國(guó)海關(guān)即便放行了你的貨物，也會(huì)繼續(xù)針對(duì)這個(gè)收貨人進(jìn)行跟進(jìn)，以防止有任何違反美國(guó)法律的行為。
美國(guó)進(jìn)口清關(guān)注意事宜
主要說下普貨進(jìn)口，也就是中國(guó)到美國(guó)走的物流渠道是空運(yùn)或者海運(yùn)，或者聯(lián)運(yùn)模式（非郵件渠道，非快件渠道）。
普貨進(jìn)口大部分都是2500美金以上的貨值，對(duì)于大于2500美金以上的普貨，美國(guó)海關(guān)要求必須要正式進(jìn)口，不管商品是否關(guān)稅是0，而正式進(jìn)口必須需要一個(gè)ior（importer of record） 這個(gè)ior 必須要有bond，關(guān)于bond分為兩大類，一種是一次性的，適合進(jìn)口人一年正式進(jìn)口兩次以內(nèi)的，另外一種叫年bond，適合一年進(jìn)口兩次以上的。沒有bond，ior不能清關(guān)。bond的費(fèi)用會(huì)根據(jù)進(jìn)口商品的價(jià)值跟關(guān)稅額來認(rèn)定 ，一般普貨的年bond的費(fèi)用在400到800美金之間。
而ior可以分為兩種，一種是美國(guó)實(shí)體公司也就是進(jìn)口商在美國(guó)，另外一種是用中國(guó)發(fā)貨公司買bond也就是shipper買bond，兩種情況都可以。
第二種情況是美國(guó)很特殊的東西，很多中國(guó)的出口商或者賣家并不知道，其實(shí)如果是長(zhǎng)期做美國(guó)生意，而且美國(guó)沒有實(shí)體公司或者美國(guó)沒有你認(rèn)可的合作伙伴的話，最好以國(guó)內(nèi)發(fā)貨人的形式充當(dāng)美國(guó)進(jìn)口的importer 并且購(gòu)買bond。但是還是需要美國(guó)一個(gè)可以提供收貨人的公司作為consignee，還需要他的稅號(hào)，這個(gè)收貨公司就可以用物流公司或者其他的了。
購(gòu)買bond，需要公司的稅號(hào)，如果是美國(guó)實(shí)體公司提供irs那張紙就可以，并且需要公司所有人的id。如果是海外公司也就是發(fā)貨人買bond來說，需要提供海外營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司法人護(hù)照或者身份證。
然后進(jìn)口清關(guān)美國(guó)需要委托報(bào)關(guān)行來做（理論上ior可以自己清關(guān)，但是如果你自己做不一定特別劃算，當(dāng)然大的ior往往都有自己的inhouse broker，這是另外一種情況了），如果是第一次進(jìn)口，需要跟報(bào)關(guān)行提供poa，報(bào)關(guān)委托書，bond信息，貨物的箱單，貨物的商業(yè)發(fā)票，物流運(yùn)單（airway bill or bill of landing)，對(duì)于空運(yùn)來說，只要飛機(jī)一起飛美國(guó)這邊報(bào)關(guān)員就可以做申報(bào)，往往飛機(jī)沒有落地清關(guān)就完成了，然后海關(guān)系統(tǒng)會(huì)給報(bào)關(guān)員指令，放行，查驗(yàn)，其他等等。 如果放行，就可以去機(jī)場(chǎng)提貨了。
之后報(bào)關(guān)行會(huì)給進(jìn)口人一個(gè)表格叫cbp7501，這個(gè)文件非常重要，這是美國(guó)進(jìn)口的憑據(jù)，是美國(guó)海關(guān)出具的，里面會(huì)清楚的有各種明細(xì)跟收費(fèi)等等。包括關(guān)稅、mpf、貨物海關(guān)編碼、價(jià)值、收貨人等等。
關(guān)稅這部分，一般中小客戶都是付給報(bào)關(guān)行由報(bào)關(guān)行支付給海關(guān)，美國(guó)不存在關(guān)稅報(bào)關(guān)員不給海關(guān)的情況，更不用擔(dān)心報(bào)關(guān)員多收關(guān)稅（但是報(bào)關(guān)行會(huì)收取一個(gè)關(guān)稅墊付手續(xù)費(fèi)），只要拿到7501表格就可以說明一切，再次說下這個(gè)表格非常重要。 如果你的關(guān)稅數(shù)額很大，可以去美國(guó)海關(guān)開具一個(gè)賬戶，里面存錢作為關(guān)稅支付款項(xiàng)。產(chǎn)生關(guān)稅后海關(guān)直接從這個(gè)賬戶扣錢。
美國(guó)不存在，關(guān)稅不透明的情況。如果你覺得關(guān)稅海關(guān)多收了，拿這7501或者其他憑據(jù)跟他溝通，再不成，上法庭，這些都是很正常的情況，也都是美國(guó)進(jìn)口商的權(quán)力。
再說下因?yàn)閕or是貨物的所有人，海關(guān)跟報(bào)關(guān)行只跟他發(fā)生關(guān)系，所以為啥說最好shipper買 bond就是這點(diǎn)，等于貨權(quán)還是在自己手上，不會(huì)出現(xiàn)啥扯皮的事情。
出口美國(guó)的清關(guān)流程
出口貨物到美國(guó)的貿(mào)易方式多種多樣，有些貨物的美國(guó)進(jìn)口清關(guān)費(fèi)用及稅費(fèi)由發(fā)貨人支付，這種情況下，美國(guó)清關(guān)行會(huì)要求中國(guó)出口商發(fā)貨前簽署一份poa委托書，類似我國(guó)報(bào)關(guān)時(shí)需要用到的報(bào)關(guān)委托書。清關(guān)方式通常有兩種：
1、以美國(guó)收貨人的名義清關(guān)
即由美國(guó)收貨人（consignee）提供poa給貨代的美國(guó)代理，同時(shí)還需要美國(guó)收貨人的bond。
2、以發(fā)貨人的名義清關(guān)
即由發(fā)貨人提供poa給起運(yùn)港貨代，貨代再轉(zhuǎn)給目的港代理，由美國(guó)代理人幫發(fā)貨人在美國(guó)辦理進(jìn)口商海關(guān)登記號(hào)，同時(shí)需要發(fā)貨人購(gòu)買bond。
注意事項(xiàng)：
1、以上兩種清關(guān)方式，無論采用哪一種，都必須用美國(guó)收貨人的稅號(hào)（tax id，也叫做irs no.）來清關(guān)。irs no.（the internal revenue service no.）是美國(guó)收貨人在美國(guó)國(guó)稅局登記的一個(gè)納稅識(shí)別號(hào)。
2、在美國(guó)，沒有bond無法清關(guān)，沒有稅號(hào)也無法清關(guān)。
該類貿(mào)易方式下的清關(guān)流程
01、報(bào) 關(guān)
報(bào)關(guān)行收到到貨通知后，如同時(shí)備妥海關(guān)所需要的文件，就可以在預(yù)備到港或抵達(dá)內(nèi)陸點(diǎn)5天之內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)通關(guān)。海運(yùn)通關(guān)通常會(huì)在48小時(shí)內(nèi)告知放行與否，空運(yùn)會(huì)在24小時(shí)內(nèi)通知。有些貨物船還沒有抵港，海關(guān)就已決定要檢查了。絕大多數(shù)內(nèi)陸點(diǎn)都可以在貨物抵達(dá)之前進(jìn)行事先申報(bào)（pre-clear），但只會(huì)在貨到后（即arrival it后）才會(huì)顯示結(jié)果。
向海關(guān)申報(bào)的方式有兩種，一種是電子申報(bào)，一種是海關(guān)需要審查書面文件。無論哪種方式，我們都必須準(zhǔn)備好所需要的文件等數(shù)據(jù)信息。
2、準(zhǔn)備報(bào)關(guān)文件
（1）提單（b/l）；
（2）發(fā)票（commercial invoice）；
（3）裝箱單（packing list）；
（4）到貨通知（arrival notice）
（5）如有木質(zhì)包裝，需熏蒸證書（fumigation certificate）或 無木質(zhì)包裝聲明（non wood packing statement）。
提單上收貨人（consignee）的名字需要和后三種文件上顯示的收貨人統(tǒng)一，如果不一致，必須要有提單上的收貨方寫貨物轉(zhuǎn)讓書（letter of transfer），第三方才可以清關(guān)。發(fā)票及裝箱單上也需要s/ & c/的名稱、地址及電話。國(guó)內(nèi)有些s/的文件上缺少這些信息，都會(huì)被要求補(bǔ)充。
3、轉(zhuǎn) 關(guān)
如果在內(nèi)陸清關(guān)，需要做轉(zhuǎn)關(guān)我們需要提供i.t .#，生效日 、出發(fā)地和中止地 。內(nèi)陸海關(guān)會(huì)用i.t#，來控制并放行。
4、放 貨
（1）從前的abi系統(tǒng)，船公司碼頭是直接和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，這就意味著如果海關(guān)在abi里放行，船公司及碼頭都可以看到。
試行ams后，規(guī)模大的船公司如長(zhǎng)榮、apl、馬士基、中遠(yuǎn)、cscl等也都聯(lián)網(wǎng)ams，但是碼頭沒有，所以海關(guān)在ams中放行，這些船公司以及nvocc ams filer都可以同步看到，船公司幫助碼頭系統(tǒng)同時(shí)更新。規(guī)模相對(duì)小的船公司，如中外運(yùn)、lykes、gws等沒有做到聯(lián)網(wǎng)ams，所以只能通過nvocc ams filer傳真nvocc保證函及海關(guān)通行證復(fù)印件（customs form 3461）來放行，這些船公司收到傳真后再人工更新碼頭系統(tǒng)。
（2）碼頭/船公司放貨碼頭與船公司是聯(lián)網(wǎng)的，如果運(yùn)費(fèi)預(yù)付，提單又是電放，只要海關(guān)一放行，碼頭就會(huì)自動(dòng)放貨給卡車公司。美國(guó)客戶不需要來換單，所以美國(guó)代理沒有任何辦法幫忙扣貨，這一點(diǎn)與中國(guó)完全不同。所以，裝港沒有收到客戶的運(yùn)費(fèi)，千萬不要做船公司大提單電放或預(yù)付運(yùn)費(fèi)。
（3）內(nèi)陸放貨到內(nèi)陸的貨，清關(guān)后船公司會(huì)給一個(gè)pick up#，代理拿到此pick up#后通知c/，卡車公司憑此號(hào)碼提貨，此號(hào)碼要等：a、貨到達(dá)堆場(chǎng)并從火車上下柜，b、海關(guān)放行后，c、船公司放行后，才可以拿到，缺少任何一項(xiàng)都拿不到。所以，內(nèi)陸的貨需要花很長(zhǎng)時(shí)間跟蹤，在到c/收到pick up#為止。
什么是“bond”
一、關(guān)于bond
bond實(shí)際上是進(jìn)口保險(xiǎn)的代表。具體是出現(xiàn)在進(jìn)口企業(yè)在出現(xiàn)因?yàn)椴淮_定原因不提貨、棄貨的時(shí)候，美國(guó)海關(guān)除了對(duì)貨物進(jìn)行預(yù)期拍賣外，而且還可以向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)索賠貨物進(jìn)口到美國(guó)的其他操作費(fèi)用，比如堆存費(fèi)等等。
注意：沒有買bond等價(jià)于沒有在美國(guó)海關(guān)備案。即便發(fā)送了isf也無法進(jìn)口清關(guān)，同時(shí)貨物到港后勢(shì)必會(huì)被海關(guān)拒收還有可能需要罰款的。
查美國(guó)海關(guān)信息官網(wǎng)可以知道，the u.s. customs and border protection bonds（cbp bonds）是指美國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。bond是一種美國(guó)進(jìn)口商，也就是承擔(dān)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的一方，需要買的保證金。美國(guó)海關(guān)為了預(yù)防進(jìn)口商因某些因素而產(chǎn)生罰款時(shí)，可以在bond里面扣錢，所以所有的貨進(jìn)口到美國(guó)都需要買bond.
如果為了商業(yè)目的而進(jìn)口到美國(guó)境內(nèi)的貨物價(jià)值超過2500美元，或是進(jìn)口屬于其他美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)實(shí)施入境管理要求的商品（如槍支或食品等），都必須使用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，即進(jìn)口商必須購(gòu)買bond。
美國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的擔(dān)保人都是經(jīng)過美國(guó)政府認(rèn)證的企業(yè)。美國(guó)財(cái)務(wù)部網(wǎng)站（https://www.fiscal.treasury.gov/surety-bonds/list-certified-companies.html）公布并更新有資格為美國(guó)海關(guān)提供擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)名單（treasury department circular 570）。
二、bond的類別
既然是作為保險(xiǎn)作用的bond，肯定會(huì)有所劃分的。按照bond的年限將其分為以下兩類：
a、年bond【continuous bond】。從字面意思就能知道，年bond只需要每年購(gòu)買一次，比較適合年內(nèi)進(jìn)出口物流比較頻繁的貨主?？梢詾槎啻魏ｊP(guān)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保的連續(xù)擔(dān)保（continuousbonds）。
b、單次bond【single transaction bond】，簡(jiǎn)稱之為stb。有的貨物可能存在傾銷風(fēng)險(xiǎn)的，美國(guó)海關(guān)則會(huì)相應(yīng)的要求其購(gòu)買stb，從而避免損失。
此外，當(dāng)前美國(guó)海關(guān)提供了一種新的擔(dān)保業(yè)務(wù)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)樣品擔(dān)保（ipr sample bonds）適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)樣品擔(dān)保屬于連續(xù)擔(dān)保的一種。
除了上述僅適用于海關(guān)事務(wù)的擔(dān)保外，企業(yè)還可以運(yùn)用綜合擔(dān)保（consolidatedbonds）。這種擔(dān)保不僅可以擔(dān)保關(guān)務(wù)合規(guī)和海關(guān)稅費(fèi)，還可以對(duì)被擔(dān)保人遵守其他進(jìn)出口法律法規(guī)提供擔(dān)保。
三、連續(xù)擔(dān)保的擔(dān)保金額怎么計(jì)算？
兩種類型的bond的最低保險(xiǎn)金額是100美元。以進(jìn)口人或報(bào)關(guān)代理人的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保為例，連續(xù)擔(dān)保的擔(dān)保金額最低額是以被擔(dān)保人在過去12個(gè)月內(nèi)支付的關(guān)稅、稅款和費(fèi)用總額的10%為基礎(chǔ)計(jì)算的。此外，還要加上一些未支付稅費(fèi)金額等項(xiàng)目。
連續(xù)擔(dān)保的有效期一年或至進(jìn)口商或擔(dān)保人取消擔(dān)保函為止。美國(guó)海關(guān)會(huì)定期審查連續(xù)擔(dān)保是否足以保證被擔(dān)保人的合規(guī)與稅費(fèi)責(zé)任。要注意的是，擔(dān)保金額不是保費(fèi)。保費(fèi)是支付給擔(dān)保人的。
四、如何選擇bonds?
企業(yè)可以選擇一次性擔(dān)保（singletransaction bonds, stb），也可以連續(xù)擔(dān)保（continuousbonds）。同一筆海關(guān)業(yè)務(wù)的連續(xù)擔(dān)保的費(fèi)用明顯會(huì)高于一次性擔(dān)保，但連續(xù)擔(dān)保的費(fèi)用均攤在所擔(dān)保的每筆海關(guān)業(yè)務(wù)上又明顯要比一次性擔(dān)保合算。
具體選擇哪種bond，不能簡(jiǎn)單地看擔(dān)保金額和保費(fèi)的高低，而是取決于企業(yè)將貨物進(jìn)口至美國(guó)的頻率和業(yè)務(wù)種類。如只是偶爾進(jìn)口，建議使用一次性擔(dān)保。如果經(jīng)常將貨物進(jìn)口至美國(guó)并通過各個(gè)不同的口岸入境，則連續(xù)保稅是在效率和經(jīng)濟(jì)上的最佳選擇。
美國(guó)海關(guān)嚴(yán)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)，查驗(yàn)率大幅提高
其實(shí)自去年7月10日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（ustr）發(fā)表《關(guān)于301調(diào)查的聲明》，其中指責(zé)中方“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的謬論以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就淪為美國(guó)打壓別國(guó)發(fā)展、維護(hù)一己私利的工具。
隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，出口美國(guó)的貨物查驗(yàn)率大幅提高，2018年dhl甚至發(fā)布通知說，將100%開箱驗(yàn)貨。
接香港dhl通知，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（ustr）發(fā)布針對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況之「2018 特別301 報(bào)告」，據(jù)美國(guó)總處反映，2017-2018年度美國(guó)海關(guān)共查獲上千票涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的貨件。涉事貨件主要經(jīng)由貨代發(fā)出，且涉事的貨代公司已被美國(guó)政府列入重點(diǎn)觀察名單內(nèi)。如賣家有仿牌、虛假申報(bào)、低報(bào)等行為，貨件將無法清關(guān)且會(huì)產(chǎn)生高額罰款，同時(shí)貨件寄件人將可能被海關(guān)列入黑名單。且屆時(shí)將100%開箱驗(yàn)貨，賣家勿抱僥幸心理沖貨，尤其是出口往美國(guó)的貨件。
此外，美國(guó)同時(shí)開始嚴(yán)查到亞馬遜倉庫的貨物，相關(guān)企業(yè)發(fā)出通知說，不建議走dhl渠道，即使做了關(guān)稅預(yù)付，貨物也是會(huì)存在美國(guó)海關(guān)要求正式報(bào)關(guān)流程進(jìn)行海關(guān)申報(bào)，而被無法處理清關(guān)問題被退，產(chǎn)生的國(guó)外退件費(fèi)需要寄件方承擔(dān)，如果在美國(guó)自行有進(jìn)口商處理清關(guān)問題的，則不受影響。
若被海關(guān)判定為低報(bào)等逃稅行為有如下結(jié)果：
1. 直接退回：發(fā)件人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。2. 扣關(guān)：要求重新申報(bào)提供發(fā)票和有效ior信息，繳納相應(yīng)的關(guān)稅。逾期銷毀或退回，發(fā)件人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。為避免以上問題，請(qǐng)注意：
1. 不要低報(bào)（特別是申報(bào)低于800usd）；2. 不要拆票：同一發(fā)件人同一天發(fā)同一亞馬遜地址只能有1票貨；3. 只要是亞馬遜地址不管申報(bào)統(tǒng)一發(fā)貨前做關(guān)稅預(yù)付。美國(guó)海關(guān)要求每個(gè)收件人每天只能進(jìn)口一票價(jià)值低于usd 800的免稅快件（同一天會(huì)有非常多的到相同的亞馬遜倉庫的貨物到達(dá)美國(guó)海關(guān)），如海關(guān)查到快件與該規(guī)定不符，將會(huì)直接退運(yùn)或者扣件。（此政策一直存在，受中美雙邊貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)影響，美國(guó)海關(guān)對(duì)此嚴(yán)查。）
fba貨物清關(guān)早已被嚴(yán)控
事實(shí)上早在2018年6月，美國(guó)政府機(jī)關(guān)根據(jù)321法案（u.s.customs regulation 19cfr10.151.sec 321）加大了對(duì)入境fba貨物清關(guān)的審核。
該法案規(guī)定凡是符合如下特征的快件，不再適用美國(guó)800usd/shipment的免稅優(yōu)惠。（usd指美金）:
1. 同一發(fā)件人在1天內(nèi)發(fā)送了n（n>1）票貨物至同一amazon us倉庫。
2. 這n票貨物會(huì)被美國(guó)政府視為“split shipments”，從而全部轉(zhuǎn)為正式清關(guān)required formal entry，無論單票貨值是否低于800usd。
3. 按照美國(guó)清關(guān)規(guī)定，正式清關(guān)貨物需要提供收件人employer identity number(ein)，但對(duì)于fba貨物，us amazon不提供任何清關(guān)支持。
基于以上流程，所有發(fā)往美國(guó)的fba貨物，一旦符合以上特征，將會(huì)被美國(guó)政府拒絕入境，只能將此類快件退回始發(fā)地。
美國(guó)“ams”(美國(guó)艙單錄入系統(tǒng))
ams（automated manifest system，american manifest system，advanced manifest system）稱為美國(guó)艙單錄入系統(tǒng), 亦稱24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)或美國(guó)海關(guān)反恐艙單,源自2002年”911”恐怖襲擊之后,美國(guó)出于反恐需要建立的一個(gè)制度。
根據(jù)美國(guó)海關(guān)出臺(tái)的規(guī)定，所有出口至美國(guó)貨物或經(jīng)美國(guó)中轉(zhuǎn)至第三國(guó)貨物都必須在裝船前二十四小時(shí)向美國(guó)海關(guān)申報(bào)。要求最接近直接出口商的貨代發(fā)送ams資料。ams的資料是通過使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫中，由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù)，發(fā)送的時(shí)候需要把貨物的詳細(xì)資料報(bào)送過去,包括目的港毛重體積件數(shù)品名箱號(hào)船東真正的收發(fā)貨人(forwarder不算)以及相應(yīng)的代碼編號(hào)等。 等美國(guó)那邊表示接受了才能上船,如有hb/l,則兩份都要發(fā)送......。否則，貨物將無法上船。
ams的由來
2002年911恐怖襲擊之后，美國(guó)海關(guān)及國(guó)土安全局于2002年10月31日登記此海關(guān)新規(guī)則，2002年12月2日正式生效，其后60天為緩沖期（緩沖期內(nèi)非欺詐性的違反不承擔(dān)任何責(zé)任）。
ams資料應(yīng)該由誰發(fā)送
按美國(guó)海關(guān)的規(guī)定是要求最接近直接出口商的貨代（nvocc）發(fā)送ams資料。發(fā)送ams的novcc首先需要在美國(guó)fmc取得nvocc 資質(zhì)，同時(shí)需要從美國(guó)nmfta(national motor freight traffic association )機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到專屬的scac (standard carrier alpha code)，方可向美國(guó)海關(guān)發(fā)送相關(guān)數(shù)據(jù)。在發(fā)送過程中，nvocc必須對(duì)美國(guó)海關(guān)的相關(guān)規(guī)定有完整清楚的了解，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則行事，可能會(huì)導(dǎo)致清關(guān)延遲甚至是被美國(guó)海關(guān)罰款。
ams資料應(yīng)該提前幾天發(fā)
因?yàn)閍ms也叫做24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)，顧名思義就是要提前24小時(shí)發(fā)送艙單，24小時(shí)并不是以開船時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是要求在箱子上船前24小時(shí)得到美國(guó)海關(guān)的回執(zhí)(貨代得到ok/1y，船公司或碼頭得到69)，具體提前多久發(fā)送沒有規(guī)定，發(fā)得再早，得不到正確回執(zhí)也是沒用的。
在實(shí)際操作中， 船公司或是的nvocc都會(huì)很早(船公司一般提前三四天截單)要求把a(bǔ)ms資料交上去，而對(duì)出口商來說提前三四天給的資料有可能是不正確的，所以有存在截單后要求船公司，novcc更改ams信息的情況。ams資料里要求什么
一份完整的ams里包括house bl number、carrier master bl no、carrier name、shipper、consignee、notify party、 place of receipt、vessel / voyage、port of loading、port of discharge、destination、container number、 seal number、size/ type、no. & pkg type、weight、cbm、deion of goods、 marks & numbers，所有這些資料都是以出口商提供的提單內(nèi)容為準(zhǔn)。
真實(shí)進(jìn)出口商資料可不可以不給
按美國(guó)海關(guān)的規(guī)定是不可以。而且海關(guān)對(duì)于cnee的信息是查得很嚴(yán)，如果被查到cnee有問題，usd1000-5000先準(zhǔn)備好。船公司經(jīng)常會(huì)要求nvocc把進(jìn)出口商的電話傳真甚至是聯(lián)系人都放進(jìn)ams資料里提供，雖然美國(guó)海關(guān)的規(guī)定里不需要提供電話傳真或是聯(lián)系人，只需要公司名稱，正確的地址和zip code等等，但船公司要求提供的詳細(xì)信息有助于美國(guó)海關(guān)直接聯(lián)系到cnee并向其索取所需要信息。ams資料發(fā)送到美國(guó)會(huì)得到什么結(jié)果ams的資料是通過使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到海關(guān)數(shù)據(jù)庫中，由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù)，一般在發(fā)送后5-10分鐘后就會(huì)得到結(jié)果，只要發(fā)送的ams資料是完整的，馬上就會(huì)得到"ok"這個(gè)結(jié)果，這個(gè)"ok"代表這票ams的貨上船沒有問題，沒有"ok"則不能上船。2003年12月6日，美國(guó)海關(guān)開始要求special bill，也就是對(duì)船公司所發(fā)的master bill和ams中的master bill no進(jìn)行匹配，兩個(gè)號(hào)碼一致就會(huì)得到"1y"的結(jié)果，清關(guān)時(shí)ams方面就沒有問題了，這個(gè)"1y"只需要在船到美國(guó)靠港前得到就可以了。
ams的意義自ams24小時(shí)申報(bào)實(shí)施以來，結(jié)合之后推出的配套安全條款及isf。使得美國(guó)進(jìn)口的貨物信息準(zhǔn)確干凈，數(shù)據(jù)齊全，容易追蹤查詢。不但提高了國(guó)土安全，而且大大降低了進(jìn)口商品的風(fēng)險(xiǎn)及提高了清關(guān)的效率。
繼美國(guó)之后，墨西哥、加拿大、歐盟、南非以及中國(guó)等國(guó)家都紛紛效仿美國(guó)的ams， 實(shí)施了裝船前艙單申報(bào)制度，以期有效避免風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)本國(guó)國(guó)土安全和人民利益，可以預(yù)見，出于安全考慮，將來會(huì)有越來越多的國(guó)家實(shí)施這種轉(zhuǎn)船前申報(bào)系統(tǒng)。
美國(guó)海關(guān)可能會(huì)對(duì)ams的要求和程序進(jìn)行不定期更新，詳情請(qǐng)以美國(guó)海關(guān)最新發(fā)布為準(zhǔn)
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