為促進(jìn)海運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)海關(guān)的監(jiān)督管理,統(tǒng)一關(guān)區(qū)各現(xiàn)場(chǎng)對(duì)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的操作程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和有關(guān)法規(guī),特制定本操作規(guī)程。 第一條本規(guī)程中的“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物”是指由境外啟運(yùn),經(jīng)大連口岸換裝國(guó)際航行船舶后繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。 第二條開(kāi)展國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備下列條件: 船公司應(yīng)具備主管部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)際承運(yùn)資格; 船舶代理公司應(yīng)具備主管部門(mén)批準(zhǔn)的代理國(guó)際航行船舶業(yè)務(wù)資格,并具備代理國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)的資格; 港務(wù)公司應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用堆場(chǎng),并且有隔離設(shè)施和明顯標(biāo)志,用來(lái)存放國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。 第三條具備上述條件的企業(yè)擬開(kāi)展國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)向大連海關(guān)監(jiān)管處申請(qǐng)備案。大連地區(qū)以外的向主管隸屬海關(guān)申請(qǐng)備案。 第四條船舶代理公司向海關(guān)備案時(shí),應(yīng)提交下列文件: (一)主管部門(mén)頒發(fā)的《國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)資格登記證》(復(fù)印件); (二)開(kāi)展國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū); (三)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)專(zhuān)用印章。 第五條港內(nèi)存放國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的堆場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用堆場(chǎng))應(yīng)向海關(guān)提出備案申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)實(shí)地勘察符合監(jiān)管條件后方可經(jīng)營(yíng)。備案時(shí)提供下列文件: (一)專(zhuān)用存放場(chǎng)地平面圖; (二)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物管理制度; (三)建立的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物登記賬冊(cè)樣本; (四)主管?chē)?guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人。 第六條國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的進(jìn)境申報(bào): (一)船舶代理公司在船舶靠港時(shí)向海關(guān)遞交國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)境艙單一式兩份,并按照指運(yùn)港分別單列,同時(shí)加蓋“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)”印章; (二)經(jīng)主管海關(guān)審核同意后在進(jìn)境艙單加蓋“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)單證章”,一份海關(guān)留存?zhèn)滢D(zhuǎn)運(yùn)貨物出境時(shí)進(jìn)行核對(duì),另一份再加蓋“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)放行章”,由船舶代理公司交與專(zhuān)用堆場(chǎng),專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此起卸和存放轉(zhuǎn)運(yùn)貨物; (三)外輪理貨公司應(yīng)在國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物卸畢后24小時(shí)內(nèi)向海關(guān)遞交理貨報(bào)告,主要內(nèi)容包括:進(jìn)境船名和航次、進(jìn)境日期、集裝箱箱號(hào)、箱數(shù)、箱型(散雜貨物要有件數(shù)、標(biāo)記嘜碼等)、重量、啟運(yùn)港、轉(zhuǎn)運(yùn)港、指運(yùn)港; (四)主管海關(guān)將理貨報(bào)告與進(jìn)境轉(zhuǎn)運(yùn)艙單進(jìn)行核對(duì)。 第七條國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的出境申報(bào): (一)船舶代理公司在國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物出境前按照出境船名、航次填寫(xiě)《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》一式兩份(見(jiàn)附件),同時(shí)提供《轉(zhuǎn)運(yùn)貨物放行通知單》一式兩份(見(jiàn)附件); (二)主管海關(guān)將《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》、《轉(zhuǎn)運(yùn)貨物放行通知單》與留存的進(jìn)境國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物艙單進(jìn)行核對(duì),無(wú)誤后在《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》和《轉(zhuǎn)運(yùn)貨物放行通知單》加蓋“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)放行章”; (三)《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》由海關(guān)留存,《轉(zhuǎn)運(yùn)貨物放行通知單》由船舶代理公司交于碼頭專(zhuān)用堆場(chǎng),專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此發(fā)貨裝船。 第八條船舶代理公司在船舶離境后的三日內(nèi)向海關(guān)遞交國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物出境艙單,并按照指運(yùn)港單列,同時(shí)加蓋“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)”印章。 第九條外輪理貨公司在船舶離境后24小時(shí)內(nèi)向海關(guān)遞交理貨報(bào)告,主要內(nèi)容包括:出境船名和航次、出境日期、集裝箱箱號(hào)、箱數(shù)、箱型(散雜貨要有件數(shù)、標(biāo)記嘜碼等)、轉(zhuǎn)運(yùn)港、指運(yùn)港。 第十條主管海關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物出境艙單是否與《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》、出口理貨報(bào)告一致,一致的予以結(jié)關(guān),不符的應(yīng)修改數(shù)據(jù),有走私違規(guī)行為的應(yīng)交緝私部門(mén)處理。 第十一條國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)境地、出境地雖屬同一市級(jí)行政區(qū)域但不屬同一海關(guān)管轄的,轉(zhuǎn)運(yùn)貨物必須由在海關(guān)備案登記的監(jiān)管車(chē)輛承運(yùn)。手續(xù)辦理如下: (一)船舶代理公司向進(jìn)境地海關(guān)遞交單列的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)境艙單一式三份,由進(jìn)境地海關(guān)加蓋“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)單證章”。一份進(jìn)境地海關(guān)留存,一份做關(guān)封交于船舶代理公司,另一份再加蓋“國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)放行章”交于專(zhuān)用堆場(chǎng),專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此放貨出港。 (二)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物運(yùn)至出境地海關(guān)后,船舶代理公司向出境地海關(guān)提交關(guān)封,填寫(xiě)《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》一式兩份和《轉(zhuǎn)運(yùn)貨物放行通知單》一式兩份,出境地海關(guān)核對(duì)相關(guān)單證,無(wú)誤后在《轉(zhuǎn)運(yùn)貨物放行通知單》上加蓋“轉(zhuǎn)運(yùn)貨物放行章”,專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此將貨物裝船。 (三)船舶代理公司在船舶離境后的三日內(nèi)向出境地海關(guān)遞交單列的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物出境艙單,理貨公司在船舶離境24小時(shí)內(nèi)向海關(guān)遞交理貨報(bào)告。 (四)出境地海關(guān)要核對(duì)出口清潔艙單是否與《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》、出口理貨單一致,不符的修改數(shù)據(jù),有走私違規(guī)行為的交緝私部門(mén)處理,一致的核銷(xiāo)存檔。在船舶離境五日內(nèi)將一份《外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》做關(guān)封交進(jìn)境地海關(guān)核銷(xiāo)存檔。 第十二條國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物出境時(shí)因故發(fā)生甩載換船時(shí),船舶代理公司應(yīng)及時(shí)向出境地海關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。 第十三條船舶代理公司應(yīng)及時(shí)向海關(guān)辦理國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù),并保證申報(bào)內(nèi)容與艙單所列內(nèi)容一致。國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物應(yīng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起三個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)出境,逾期未辦的,海關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定處理。 第十四條存放在專(zhuān)用堆場(chǎng)的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱貨物,因故需換裝集裝箱,船舶代理公司必須事先向主管海關(guān)書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)同意后并在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行,同時(shí)堆場(chǎng)要做好換箱記錄。 第十五條存放在專(zhuān)用堆場(chǎng)的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物,海關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn),并做好查驗(yàn)記錄,查驗(yàn)時(shí)船舶代理人應(yīng)在場(chǎng),負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的搬移、開(kāi)拆、加封等事宜。存放期間未經(jīng)海關(guān)許可不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、改換包裝及損壞、開(kāi)啟封志。 第十六條國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在存放過(guò)程中發(fā)生滅失或短少,除不可抗力原因外,其滅失和短少部分應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)用堆場(chǎng)向海關(guān)承擔(dān)繳納稅款的責(zé)任,并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第十七條下列貨物禁止轉(zhuǎn)運(yùn): (一)來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止貿(mào)易國(guó)際或地區(qū)的貨物: (二)我國(guó)法律、法規(guī)禁止進(jìn)出境的其他貨物、物品; (三)國(guó)際禁運(yùn)的貨物。 第十八條本辦法由大連海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。 第十九條本辦法自二00三年八月一日起施行,大關(guān)監(jiān)管[2000]56號(hào)同時(shí)廢止。
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