1.為什么要查驗
相信不管是進(jìn)出口企業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)還是貨代企業(yè)都經(jīng)歷過海關(guān)的查驗，也都大致清楚海關(guān)的查驗是什么？
查驗是海關(guān)監(jiān)管的重要手段，報關(guān)則是重要流程， 查驗的主要核心就四個字——“單貨相符” 。也就是被布控的進(jìn)出口貨物，經(jīng)海關(guān)查驗后與申報一致。
具體的說就是當(dāng)海關(guān)查驗人員打開貨物包裝后，該貨物的品名、規(guī)格、商品編碼、數(shù)量、重量、貨值等等信息與向海關(guān)申報及隨附的單據(jù)相符。
2.什么是海關(guān)布控查驗
海關(guān)對進(jìn)出口貨物的布控查驗分為計算機(jī)布控和人工布控兩類：計算機(jī)布控計算機(jī)布控是海關(guān)首先對一定時期內(nèi)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行風(fēng)險分析，然后根據(jù)風(fēng)險級別的高低對貨物進(jìn)行分類，然后設(shè)置風(fēng)險參數(shù)。如某項商品近期出現(xiàn)了多起走私違規(guī)案件，或者發(fā)現(xiàn)某項商品申報錯誤較多，海關(guān)就會設(shè)置高風(fēng)險參數(shù)。進(jìn)出口貨物風(fēng)險參數(shù)越高，被計算機(jī)布控的幾率就越高。當(dāng)然，進(jìn)出口貨物多數(shù)是風(fēng)險參數(shù)較低的，海關(guān)也會對這部分貨物設(shè)置隨機(jī)布控查驗比率，我們稱之為隨機(jī)布控。還有就是根據(jù)企業(yè)的aeo認(rèn)證級別設(shè)置風(fēng)險參數(shù)，高級認(rèn)證風(fēng)險參數(shù)就低，失信企業(yè)的查驗率幾乎是100%。
人工布控是海關(guān)的審單、征稅、查驗、放行等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的關(guān)員，在審核申報單據(jù)對進(jìn)出口貨物存有疑慮，即可由人工操作在海關(guān)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)下達(dá)布控指令。另外緝私部門接到情報，也會向海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場要求人工布控。
人工布控也可以分為五種布控指令：
一、艙單布控是指海關(guān)通過對艙單電子數(shù)據(jù)的各項指標(biāo)進(jìn)行綜合風(fēng)險分析后，對風(fēng)險較高的貨物進(jìn)行布控。
二、預(yù)定布控是通過風(fēng)險分析將高風(fēng)險貨物和企業(yè)明確為查驗?zāi)繕?biāo)，通過相關(guān)部門按照在海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)定參數(shù)，計算機(jī)自動提取含有該參數(shù)的單據(jù)，自動鎖定目標(biāo)并下達(dá)查驗指令。其特點是：風(fēng)險布控的要素明確、具體，查獲率較高。
三、預(yù)警布控是海關(guān)根據(jù)新政策發(fā)布、商品以及貿(mào)易形勢等風(fēng)險要素的變化，在海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)定條件參數(shù)，將高風(fēng)險貨物、企業(yè)，在報關(guān)單上進(jìn)行提示，提醒現(xiàn)場接審人員重點審閱，根據(jù)進(jìn)出口貨物實際情況再確定是否需要查驗。
四、即決布控是指現(xiàn)場查驗人員在審核實時申報的進(jìn)出口貨物單據(jù)，對某些有疑問的單據(jù)下達(dá)需要進(jìn)行查驗的布控指令。
五、隨機(jī)布控是指海關(guān)對于低風(fēng)險的進(jìn)出口貨物設(shè)置一定的查驗比例，由計算機(jī)系統(tǒng)對報關(guān)單進(jìn)行的隨機(jī)抽查。
3.查驗的方式
海關(guān)查驗的方式分為機(jī)檢查驗和人工查驗。機(jī)檢查驗也就是機(jī)器掃描查驗。通常是看下柜內(nèi)所裝的物品是否是可疑物品，掃描如果沒有異常會順利通關(guān)；若掃描后關(guān)員覺得有疑議，則需要打開箱門，再進(jìn)行一次人工查驗。人工查驗就很好理解了，就是將柜內(nèi)的貨物掏出來，一個一個品名的核對查驗。
4.海關(guān)查驗查什么
核對跟報關(guān)的資料是否一致，品名、數(shù)量、重量，申報貨值等信息，是否有騙稅、逃商檢、hs編碼歸類不正確。實際過程中比較容易出現(xiàn)失誤的還是重量和歸類的錯誤。
5.海關(guān)如何進(jìn)行掏箱查驗
通常海關(guān)掏箱人員會從集裝箱的最左側(cè)或者是最后側(cè)開始掏箱，掏一半為半掏，掏到底為全掏;根據(jù)報關(guān)單申報的產(chǎn)品逐一核對;單一品名比較好查;如果品名多貨物非常雜，海關(guān)找不到品名，需要貨主提供該產(chǎn)品裝箱位置以及箱嘜信息或者要求貨主提供詳細(xì)的裝箱清單。如果都提供不了以上信息，則需要整個柜子清空查驗，費(fèi)用非常昂貴。
據(jù)了解上海和寧波目前已經(jīng)實施九宮格倒箱，采用九宮格隨機(jī)倒箱方式，增加找貨難度，如果品名較多，建議箱門口每個品名放一箱。
6.查驗有沒有規(guī)律
查驗雖然看起來是隨機(jī)的抽查，但其實多少也有些規(guī)律的。
比如，報關(guān)的時間不要太晚，特別是海關(guān)下班之前，比如申報要素一定要詳細(xì)明確，報關(guān)資料的品名和hs編碼統(tǒng)一。比如當(dāng)時的政策，如果一個特定時間對某種商品退稅有調(diào)整，那么這段期間針對這個品名的查驗率可能就會提高，怕有騙稅的情況。比如逢年過節(jié)，一般查驗率都會有提高。
7.關(guān)于查驗的費(fèi)用
這里有個很大的誤會，海關(guān)查驗費(fèi)用是指海關(guān)查驗而產(chǎn)生的費(fèi)用，不是指海關(guān)收取的查驗費(fèi)用。在海關(guān)查驗時，海關(guān)不會收一分錢的，但貨主及代理必須把貨物移到海關(guān)指定的查驗場地，按海關(guān)要求拆分包裝，在此過程中產(chǎn)生利用碼頭資源和人工所產(chǎn)生的費(fèi)用要由客人自己承擔(dān)。
而這些因查驗而產(chǎn)生的費(fèi)用有眾多的收費(fèi)部門，而貨代或報關(guān)行跟這些收費(fèi)部門的結(jié)算方式又不相同，有些是當(dāng)場付現(xiàn)鈔，收費(fèi)部門會開具注明該票貨物的費(fèi)用，有些是月結(jié)，沒有單獨(dú)的發(fā)票。所以貨代或報關(guān)行也就無法向客人出示具體的收費(fèi)部門開具的查驗費(fèi)用發(fā)票，只能列明各種費(fèi)用的清單，如果客人不相信貨代或報關(guān)行所說的費(fèi)用，可以跟相關(guān)的具體收費(fèi)部門去核實費(fèi)率。
8.如何降低海關(guān)查驗率
其實，被海關(guān)查驗的原因多是企業(yè)申報不規(guī)范，而申報不規(guī)范則更多是企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全和法律意識淡薄造成的。身為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)從兩個方面開展工作，以進(jìn)一步降低被海關(guān)查驗的機(jī)率，以至于降低由海關(guān)查驗帶來的各項衍生問題。
1、有效開展單據(jù)審核工作
我相信，絕大多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)的關(guān)務(wù)人員都是獨(dú)立工作，制單和審核都是同一人完成本身就是風(fēng)險源。所以應(yīng)當(dāng)采取制單和復(fù)核雙崗制的審核流程，這將進(jìn)一步降低差錯率。對于申報錯誤的單據(jù)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整和更改，尤其是申報要素的填寫。抱著僥幸心理進(jìn)行申報提交，將增大風(fēng)險。即便順利放行，在后續(xù)海關(guān)稽查時，過往單據(jù)的規(guī)范申報率和差錯率也是作為一個重要指標(biāo)會被海關(guān)核驗的。
2、主動申請海關(guān)aeo認(rèn)證
在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項關(guān)務(wù)制度和流程后，企業(yè)應(yīng)及時向海關(guān)申請aeo認(rèn)證。根據(jù)海關(guān)的政策，獲得aeo高級認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)出口報關(guān)時查驗率可降低至0.9%以下；獲得aeo一般認(rèn)證的企業(yè)，報關(guān)查驗率可降低至3%以下。如果繼續(xù)維持一般信用的等級，查驗率過高，也是難免的。
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