近日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告（2023年第4號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），降低跨境電商企業(yè)出口退運(yùn)成本，積極支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
《公告》內(nèi)容明確：
在跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、9810）項(xiàng)下申報(bào)出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個(gè)月內(nèi)原狀退運(yùn)進(jìn)境的商品（不含食品），將免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。出口時(shí)已征收的出口關(guān)稅將被退還，出口時(shí)已征收的增值稅、消費(fèi)稅參照內(nèi)銷貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行。而監(jiān)管代碼1210項(xiàng)下出口商品，應(yīng)自海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（b型）出區(qū)離境之日起6個(gè)月內(nèi)退運(yùn)至境內(nèi)區(qū)外。
一直以來，跨境電商都面臨著“退貨難”的問題。據(jù)相關(guān)報(bào)道，對(duì)于境外消費(fèi)者的退貨申請(qǐng)，商家的處理方法一般分兩種情況：
1、對(duì)于低客單價(jià)商品而言，盡管有些商品可以進(jìn)行二次銷售，但由于境外團(tuán)隊(duì)精力有限且運(yùn)營(yíng)成本高，多會(huì)選擇由合作的物流公司或海外倉公司進(jìn)行銷毀處理，損失商品價(jià)值，并且會(huì)產(chǎn)生銷毀費(fèi)用；
2、對(duì)于高客單價(jià)或大件商品而言，如不能進(jìn)行二次銷售，或者部件需要修理，通常會(huì)考慮退回國(guó)內(nèi)，則商品需以進(jìn)口模式回到內(nèi)地，或是退回香港由商家上門自取，除了運(yùn)費(fèi)成本之外，還可能產(chǎn)生進(jìn)口關(guān)稅等成本。
此次《公告》的出臺(tái)意味著，今后對(duì)于跨境電商而言，不管是寄送給境外消費(fèi)者后被退貨的商品，還是備貨在海外倉后產(chǎn)生滯銷的商品，只要有必要且符合規(guī)定、提供相關(guān)說明材料，都將有望不增加稅費(fèi)成本退回我國(guó)境內(nèi)。
以下是公告原文
關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告
財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2023年第4號(hào)
為加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策公告如下：
一、對(duì)自本公告印發(fā)之日起1年內(nèi)在跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、9810）項(xiàng)下申報(bào)出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個(gè)月內(nèi)原狀退運(yùn)進(jìn)境的商品（不含食品），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；出口時(shí)已征收的出口關(guān)稅準(zhǔn)予退還，出口時(shí)已征收的增值稅、消費(fèi)稅參照內(nèi)銷貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行。其中，監(jiān)管代碼1210項(xiàng)下出口商品，應(yīng)自海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（b型）出區(qū)離境之日起6個(gè)月內(nèi)退運(yùn)至境內(nèi)區(qū)外。
二、對(duì)符合第一條規(guī)定的商品，已辦理出口退稅的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行規(guī)定補(bǔ)繳已退的稅款。企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》，申請(qǐng)辦理免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，退還出口關(guān)稅手續(xù)。
三、第一條中規(guī)定的“原狀退運(yùn)進(jìn)境”是指出口商品退運(yùn)進(jìn)境時(shí)的最小商品形態(tài)應(yīng)與原出口時(shí)的形態(tài)基本一致，不得增加任何配件或部件，不能經(jīng)過任何加工、改裝，但經(jīng)拆箱、檢（化）驗(yàn)、安裝、調(diào)試等仍可視為“原狀”；退運(yùn)進(jìn)境商品應(yīng)未被使用過，但對(duì)于只有經(jīng)過試用才能發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不良或可證明被客戶試用后退貨的情況除外。
四、對(duì)符合第一、二、三條規(guī)定的商品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交出口商品申報(bào)清單或出口報(bào)關(guān)單、退運(yùn)原因說明等證明該商品確為因滯銷、退貨原因而退運(yùn)進(jìn)境的材料，并對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)因滯銷退運(yùn)的商品，企業(yè)應(yīng)提供“自我聲明”作為退運(yùn)原因說明材料，承諾為因滯銷退運(yùn)；對(duì)因退貨退運(yùn)的商品，企業(yè)應(yīng)提供退貨記錄（含跨境電子商務(wù)平臺(tái)上的退貨記錄或拒收記錄）、返貨協(xié)議等作為退運(yùn)原因說明材料。海關(guān)據(jù)此辦理退運(yùn)免稅等手續(xù)。
五、企業(yè)偷稅、騙稅等違法違規(guī)行為，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定處理。
特此公告。
財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2023年1月30日


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